Technické předpisy

 

Jaké jsou technické požadavky na stavby z hlediska předpisů?

Každá stavba, aby mohla být schválena do užívání a k plné spokojenosti sloužila svým uživatelům, musí mít mimo jiné vlastnosti, které jsou dané platnými předpisy. Jedná se o celou řadu mechanických, statických, konstrukčních, požárních, hygienických, prostorových, provozních, bezpečnostních i energetických požadavků na vlastnosti stavby. Souhrn těchto požadavků je podrobně stanoven v zákonech, prováděcích vyhláškách a nařízeních. V některých částech se tyto předpisy odvolávají na normové hodnoty, které jsou uvedeny v Českých technických normách (ČSN).

Žádný projektant by neměl vůbec navrhnout dům, který požadované vlastnosti nesplňuje. Vzhledem k tomu, že předpisů, které se nějakým způsobem dotýkají výstavby, je téměř 200, není možné všechna ustanovení znát nazpaměť. Ta nejdůležitější ustanovení jsou předmětem dnešního článku. Budou se týkat zejména staveb pro bydlení a individuální rekreaci.
Základní právní normou z hlediska technických požadavků na stavby je vyhláška ministerstva pro místní rozvoj č. 137/1998 Sb. o obecných technických požadavcích na výstavbu, která má platnost pro celé území České republiky s výjimkou Prahy. Pro území hlavního města platí obdobně koncipovaná vyhláška č. 26/1999 Sb. hl. m. Prahy o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním městě Praze. Ve většině ustanoveních se obě vyhlášky shodují. Pražská varianta je obsáhlejší, což vyplývá ze specifických podmínek zástavby.

Vzájemné odstupy staveb
Vzdálenost mezi rodinnými domky nesmí být menší než 7 m. Pokud v žádné z protilehlých částí stěn nejsou okna obytných místností, může být vzdálenost mezi rodinnými domy snížena až na 4 m; v takovém případě se nemusí uplatnit požadavek na odstup od společných hranic pozemků. Vzdálenost rodinných domů od společných hranic pozemků nesmí být menší než 2 m (v Praze 3 m, od vnějšího okraje střechy 2 m). Vzdálenost průčelí budov, v nichž jsou okna obytných místností, musí být nejméně 3 m od okraje vozovky silnice nebo místní komunikace, to neplatí u budov umísťovaných do proluk v řadové zástavbě nebo je-li povolena územním plánem jiná vzdálenost.

V Praze, v územích, kde je nutno přizpůsobit stavbu charakteru okolní zástavby, je možné umístit rodinný dům, garáže a drobné stavby až na hranici pozemku. V takovém případě však nesmí být ve stěně na hranici žádné otvory a musí být zamezeno stékání dešťových vod nebo spadávání sněhu ze stavby na sousední pozemek.
Vzájemné odstupy staveb pro individuální rekreaci, které mezi sebou vytváří volný prostor, nesmí být menší než 10 m.
Vzájemné odstupy a vzdálenosti se měří na nejkratší spojnici mezi vnějšími povrchy obvodových stěn, balkónů, lodžií, teras, dále od hranic pozemků a okraje vozovky pozemní komunikace.

Požární bezpečnost
Rodinný dům nebo stavba pro individuální rekreaci tvoří jeden požární úsek, kromě prostorů, které musí tvořit samostatné požární úseky (například garáž).V rodinném domě a ve stavbě pro individuální rekreaci se únik osob řeší pouze nechráněnými únikovými cestami.
Nejmenší šířka nechráněné únikové cesty je jeden únikový pruh; nejmenší šířka chráněné a částečně chráněné únikové cesty je 1,5 únikového pruhu se šířkou dveří na těchto cestách alespoň 800 mm. Šířka jednoho únikového pruhu je 550 mm. Ve stavbách s více než třemi nadzemními podlažími, ve kterých se trvale nebo pravidelně vyskytuje více než 10 osob s omezenou schopností pohybu a orientace nebo osob neschopných samostatného pohybu, musí být zřízeny evakuační výtahy. Ve stavbách vyšších než 45 m musí být vnitřní zásahové cesty vybaveny požárním výtahem. Požární výtah musí zajistit dopravu požárních jednotek a jejich vybavení do všech podlaží stavby. Při rozměrech výtahové kabiny alespoň 1100 x 2100 mm může být požární výtah považován za evakuační.
Nosné konstrukce zajišťující stabilitu stavby musí mít požární odolnost alespoň 60 minut u budov s 9 až 12 nadzemními podlažími, 90 minut u budov s 13 až 20 nadzemními podlažími a 120 minut u budov s více než 20 nadzemními podlažími.

Všeobecné požadavky
Úroveň podlahy obytné místnosti musí ležet alespoň 150 mm nad upraveným terénem pozemku hraničícím s touto místností a alespoň 500 mm nad hladinou podzemní vody, pokud místnost není chráněna před nežádoucím působením vody technickými prostředky.
Světlé výšky místností musí být alespoň:
 

  • 2600 mm v obytných a pobytových místností; u rodinných domků 2500 mm v obytných místnostech
  • 2300 mm v obytných a pobytových místnostech v podkroví, místnosti nad zkosenými stropy musí mít tuto výšku alespoň nad polovinou podlahové plochy


Pozemky obestavěné ze všech stran (například dvory) musí být přístupné; mají-li plochu nad 200 m2, musí umožňovat příjezd a odjezd průjezdem o šířce nejméně 3,5 m a výšce nejméně 4,1 m. U každého bytu musí být alespoň jeden záchod a jedna koupelna. Záchod nesmí být přístupný přímo z pobytové nebo z obytné místnosti, jde-li o jediný záchod v bytě. Tvoří-li byt nejvýše dvě obytné místnosti, mohou být záchod a koupelna v jedné místnosti.

Denní osvětlení, větrání a vytápění
Obytné místnosti musí mít zajištěno dostatečné denní osvětlení, přímé větrání a musí být dostatečně vytápěny s možností regulace tepla. Záchody, prostory pro osobní hygienu, prostory pro vaření, spíže a komory na uskladnění potravin musí být účinně odvětrávány. Záchody, prostory pro osobní hygienu a pro vaření musí být dostatečně vytápěny s možností regulace tepla.
Byty nesmí být větrány do prostorů domovního vybavení nebo domovních komunikací.
Větrání a osvětlování příslušenství bytu je přípustné i ze světlíkových a větracích šachet, mají-li půdorys nejméně 5 m2 a délku kratší strany nejméně 1500 mm. Jejich dno musí být přístupné, snadno čistitelné a musí mít odtok se zápachovým uzávěrem. Do světlíkové nebo větrací šachty lze zaústit pouze větrání místností stejného charakteru v celé výšce šachty. Nesmějí v nich být umístěny kouřovody, odvody spalin od plynových spotřebičů apod.

Schodiště a šikmé rampy
Počet výšek schodišťových stupňů v jednom schodišťovém rameni hlavního schodiště smí být nejvýše 16, u pomocných schodišť, u schodišť uvnitř bytů a hlavních schodišť v rodinných domcích nejvýše 18.
Sklon schodišťových ramen ve všech bytových domech s výtahem, v rodinných domcích a u schodišť uvnitř bytů nesmí být větší než 35°, ve všech bytových domech bez výtahu nesmí být větší než 33°. U schodišť v rodinných domcích a uvnitř bytů s konstrukční výškou menší než 3000 mm a u schodišť do podzemních podlaží je možno sklon schodišťových ramen zvýšit až na 41°. U staveb občanského vybavení nesmí být v částech užívaných veřejností sklon schodišťového ramene větší než 28° a výška schodišťového stupně větší než 160 mm.
U hlavních schodišť a u chodeb v rodinném domě a ve stavbě pro individuální rekreaci musí být nejmenší podchodná výška 2100 mm a nejmenší průchodná šířka 900 mm; u pomocných schodišť (například sklepních, do půdního prostoru) je nejmenší průchodná šířka 750 mm. Žebříkové schodiště je možno navrhnout pouze pro občasné používání omezeným počtem osob (například vstup na střechy, trvale neužívané půdy). Nejmenší průchodná šířka ramene žebříkového schodiště je 550 mm; tato šířka nesmí být ničím zúžena. Nejmenší dovolená šířka schodišťového stupně žebříkových schodišť je 150 mm.
Vzájemný vztah mezi výškou h a šířkou b v mm schodišťového stupně musí být 2h + b = 630 mm. Tuto hodnotu je možno snížit až na 600 mm za předpokladu, že nebude překročen nejvyšší dovolený sklon schodišťového ramene příslušného schodiště.
Šikmé rampy na únikových cestách nesmí mít větší sklon než 1 : 8.

Okna, dveře
Hlavní vstupní dveře do bytů a pobytových místností musí mít světlou šířku nejméně 800 mm. Okenní parapety v obytných a pobytových místnostech, pod nimiž je volný venkovní prostor hlubší než 0,5 m, musí být vysoké nejméně 850 mm nebo musí být doplněny zábradlím nejméně do této výšky. Velikost otvoru okna, pokud má sloužit jako náhradní úniková možnost, musí být nejméně 500 x 800 mm a výška vnitřního parapetu nejvýše 1200 mm. Pokud má otvor sloužit pro vedení požárního zásahu, musí mít rozměry nejméně 800 x 1500 mm.

Zábradlí
Nejmenší dovolená výška zábradlí včetně madla je

  • snížená - 900 mm, pokud je hloubka volného prostoru nejvýše 3,0 m,
  • základní - 1000 mm, ve všech případech, kdy není předepsána větší výška nebo dovolena snížená výška,
  • zvýšená - 1100 mm, když
    < >1. hloubka volného prostoru je větší než 12,0 m, nebo
    < >2. pochůzná plocha se ve vzdálenosti menší než 1,0 m svažuje k volnému okraji sklonem větším než 10 % nebo stupňovitě, bez ohledu na hloubku volného prostoru [pokud není třeba použít zábradlí výšky zvláštní], nebo
    < >3. ve volném prostoru je ohrožení látkami škodlivými zdraví
     
  • zvláštní - 1200 mm, pokud je hloubka volného prostoru větší než 30,0 m.

U schodišť, popřípadě u šikmých ramp se zrcadlem, je nejmenší dovolená výška zábradlí dána normovými hodnotami.
Zábradlí v provozech určených pro děti a v bytových domech musí být plné nebo s výplní tabulovou, sloupkovou ze svislých tyčových prvků nebo mřížovou. Mezery v zábradlí nesmí být širší než 120 mm v bytových domech a 80 mm v provozech určených pro děti.
Hrozí-li nebezpečí podklouznutí nebo propadnutí, musí být u podlahy zábradlí opatřeno ochrannou lištou nejméně 100 mm vysokou.
Šikmé zábradlí schodišť a šikmých ramp musí být opatřeno madlem, umístěným ve výšce nejméně 900 mm a nejvíce 1200 mm. U staveb určených pro pobyt dětí do 12 let se navíc musí umístit madlo ve výši 400 až 700 mm. Madlo zábradlí nesmí mít ostré hrany, výstupy apod.
Zábradlí se nemusí zřídit:

  • pokud by bránilo základnímu provozu, pro který je plocha určena (nástupiště, rampy na nakládání, bazény, jeviště apod.),
  • při hloubce volného prostoru nejvýše 3,0 m, je-li na volném okraji pochůzné plochy s běžným nebo nízkým provozem vytvořen nepochůzný bezpečnostní pás široký nejméně 1500 mm, který je zřetelně vymezen.

Výtahy
Výtahy se musí zřizovat v bytových domech s více než čtyřmi nadzemními podlažími. U nástaveb a vestaveb bytových domů s byty v pátém nadzemním podlaží se výtahy nemusí zřizovat ani existující výtahy do tohoto podlaží prodlužovat.
Výtahová kabina osobního výtahu musí mít rozměry nejméně 1100 x 1400 mm, při stavebních úpravách a změnách v užívání stavby nejméně 900 x 1200 mm, u evakuačních a požárních výtahů nejméně 1100 x 2100 mm. Vstupní dveře nebo otvor výtahu a výtahové kabiny musí mít šířku nejméně 800 mm.

Další požadavky na stavby pro bydlení a individuální rekreaci
Rodinný dům musí mít nejméně jedno garážové stání na jeden byt. Není-li možné garážové stání situovat v domě nebo stavebním napojením na něj, musí být vymezena odpovídající plocha pro odstavení vozidla na pozemku rodinného domu.
Na pozemku se stavbou rodinného domu se mohou umísťovat také garáže a drobné stavby, které plní doplňkovou funkci k němu, popřípadě jedna stavba pro podnikatelskou činnost o zastavěné ploše do 16 m2 a 4,5 m výšky, není-li z prostorových důvodů možno zabezpečit uvedené funkce v rodinném domě. Tyto stavby se musí umístit tak, aby svým vzhledem a účinky na okolí nenarušovaly obytné a životní prostředí a podle charakteru podnikatelské činnosti splňovaly též požadavky na dopravní obslužnost a parkování.
Na pozemku se stavbou pro individuální rekreaci se smí za výše uvedených podmínek umísťovat pouze drobné stavby.

V Praze platí navíc ještě tyto požadavky:
Kromě garážového stání v domě nebo v samostatné garáži musí být na pozemku rodinného domu vymezena plocha alespoň na jedno parkovací stání. Toto stání může být na příjezdu do garáže.
Prostor hlavního domovního schodiště bytového domu musí mít denní osvětlení.
Plocha zastavěná nadzemními stavbami na pozemku rodinného domu nesmí přesáhnout u:

  • rodinných domů, mezi nimiž je volný prostor, dvojdomů a koncových sekcí řadových domů 30% plochy pozemku rodinného domu
  • běžných sekcí řadové zástavby 50% plochy pozemku rodinného domu

Zahrádkářské chaty v zahrádkových osadách smí mít zastavěnou plochu nejvýše 18 m2 včetně teras, verand a vstupů. Smějí mít jedno nadzemní podlaží bez podkroví a mohou být podsklepeny při podezdívce max.0,5 m nad terénem. Světlá výška místností smí být maximálně 2500 mm. Garáže se v zahrádkových osadách nesmí zřizovat.

Obě vyhlášky obsahují ještě mnoho dalších požadavků, které jsou buď společné všem druhům staveb, nebo jsou specifické dle typu stavby.
Úpravy, které odporují výše uvedeným požadavkům, jsou často k vidění u individuálních přestaveb bytů ve starší zástavbě, které si jejich uživatelé přestavěli bez povolení, tzv. na černo. V případě dalších přestaveb je nutno počítat s tím, že úpravy, které nesplňují předepsané podmínky, bude nutno odstranit i přesto, že třeba léta bez problémů fungovaly.
Z výše uvedených důvodů nelze povolit například velmi často požadované spojení záchodu a koupelny do jedné místnosti u bytů 3+1. Stejně tak nelze na záchod vstupovat přímo z obýváku nebo ložnice, pokud nemáme v bytě ještě další záchod. Ani před lety nainstalovaný ventilátor z WC, který má vyústění do domovní chodby, nelze ponechat. Stavební úřad by na projekt obsahující takovéto úpravy nemohl vydat stavební povolení. Proto tyto věci na projektantovi nevyžadujme.